seringvar | Entries tagged with онк

Expand Cut Tags

No cut tags

28 февраля в 5 утра приехал в Сыктывкар. Был в Казани. Там мы с Международной тюремной реформой проводили семинар для членов ОНК Поволжского региона. Цель простая, и полиция и тюремщики, должны понимать, что к ним в любой момент могут поступить люди из уязвимых групп (инвалиды, женщины и подростки), и к ним требуется особый подход. По-моему получилось неплохо. Спасибо всем участникам из Ульяновска, Удмуртии, Мордвы, Мари-Эл, Екатеринбурга, Челябинска, Кирова, Оренбурга, Саратова, Перми. Особое спасибо ребятам из Татарстана. Я в Казани был первый раз, город впечатлил.

Увы, по городу так и не погулял. Все время съел семинар и болезнь, которая упорно требовала от меня сна, сна и только сна. Вот вид из окна гостиницы. Кремль с центральной мечетью - красавец.

Очень захотелось приехать в Казань еще, побродить, посмотреть, лучше с семьей. Может как-то доведется.
image-03-03-15-11-15-5

Обратно летел из Казани в Киров, на двухмоторном самолетике вместе с Андреем Бабушкиным. Нет, не правильно сказал, с самим Андреем Бабушкиным. В Казани собирался Совет по правам человека, а Андрей после этого полетел смотреть места лишения свободы в Кировской области. Так как с нами в Казани был председатель ОНК Кировской области Артур Абашев, они всю дорогу проговорили о будущем посещении.

В общем съездил, впечатлился и надеюсь семинар был полезен всем участникам. Пора, пора приучать государственные структуры к разности бытия. Может быть это самая главная задача гражданского общества. Когда все во властных структурах поймут, что население не унифицировать и что оно, население, разное и к разному должны быть разные подходы, тогда пойдут изменения. К стати, и хорошо бы гражданскому обществу понять, что власть тоже из разного состоит. Они разные и тоже требуют разного подхода.

Обретение понимания разности снимает вопрос о противостоянии.

Вчера с Эрнестом посетили СИЗО под Сыктывкаром. С жалобой обратился один из подсудимых, подозреваемый в создании бандитского сообщества в Воркуте известное дело "Ифа и Козлова". Так как предполагаемое решение суда - пожизненное заключение, то для захода к жалобщику, ждали спецназ. Походили по женским камерам, Эрнест все пытается помочь им пожаловаться на условия перевозке. В камерах наблюдал женщин-заключенных трех психологических типов: агрессивная заводила, тихая молчунья, компанейская поддержка. Интересно было наблюдать за тем, как они общались с администрацией СИЗО, как общались с членами ОНК.

Пришел спецназ, завели возможного пожизненника. Обсудили его жалобу в Европейский суд на условия содержания. Потом зашли в камеру. Фотографировали все в камере по просьбе обратившегося: окно, решетку, скамью, стол, туалет, рукомойник, глазок смотрящий в камеру и т.д. и т.п., меряли освещение. При входе на полу лежит 4 стопки дела, с которым знакомиться подсудимый. Я посчитал в одной стопке 30 томов, помножить на 4 - 120 томов вмененного насилия, обмана, жестокости, вымогательства, гордыни, жадности и т.п.

Перед уходом зашли в камеру №21, попросил зайти заключенный. Прости посетить его суд, просто посидеть посмотреть. Ничего не обещали, попросили сообщить дату. Может быть удасться сходить и посмотреть. Он считает, что в присутствии общественности судья будет более объективен. Наивное мнение.

Тут мы сидели как-то с членами ОНК Архангельской области и вспоминали о 90-х годах, когда только, только заходили в места лишения свободы. Заходили по разному. Кто как мог. Заходили что бы начать решать проблемы пенитенциарной системы России. Тюремщики боялись еще нас, а мы потихоньку, потихоньку шаг за шагом делали что-то и увеличивали доверие к себе.

Сидим, вспоминаем, обсуждаем и вдруг мне архангельские ОНКашники стали рассказывать, что творилось в тюрьмах Архангельской области, когда на прилавках магазинов даже хлеба не было. Когда все по карточкам было. В тюрьмах в это время голод был. Что тюремщики могла добыть - тем и кормили заключенных. Госснабжение почти полностью провалилось. Через госснабжение пошла гниль и испорченные продукты. Заключенные начали голодать.
glean_new_44767
- И как же вы тут выкручивались?
- Как, просто. Стали просить губернатора что бы он обращался к соседям за границей: Норвегия, Финляндия, Швеция.
- Ну и как?
- Они быстро откликнулись. В Архангельск пошли фуры с едой, с гуманитарной помощью. Многое разворовывалось. Они это видели и все искали честные организации, которые бы довозили продукты до нуждающихся. Тогда ведь голод стал пробиваться во все государственные учреждения: детские дома, психушки, тюрьмы, дома престарелых. Это какой-то кошмар был.
- Вы стали той организацией?
- Да, мы стали той организацией через которую чаще всего поставляли продукты. Как только нас не пытались прижать. Очень многим хотелось навариться на этой гуманитарке. Я помню, привезли мы в одну глухую колонию-больницу продукты, а заключенные там худые, худые. Как тюремщики были рады. Это надо было видеть. Работникам самим было страшно.
- У нас в Коми видимо было как-то проще, колонии лес валили, продавали, что-то могли закупить.
- У нас тоже лесоповальные колонии тоже выживали неплохо. Заключенные как напьются, их в ШИЗО, протрезвели и на лесосеку, план гнать, нечего в изоляторе прохлаждаться. А вот колонии-больницы плохо выживали.
- А сегодня все скандинавские страны чморят у нас по черному.
- Вот я этого не понимаю. Когда нам было плохо, они же нам помогали. А теперь мы поднялись на ноги и первым делом начинаем поучать тех, кто с нами в лихие годы хлебом делился. Я этого не понимаю.

На прошлой недели провел 4 дня в Абакане, столице Республики Хакасия. Первое что мне сообщили по прилету, что создание Хакасской Республики - это была глупая уступка национальным меньшинствам. Если такие мысли становятся преобладающими, то боюсь что Российская Империя на ладан дышит. Люди создавшие национальные регионы в России были очень умными людьми и именно этим шагом сохранили Россию в довольно крупном объеме.

Полтора дня вел вместе с замечательными экспертами из Алтая и из Красноярска семинар для членов ОНК. Участниками были не более 20 человек из Красноярска, Хакасии, Тувы и Иркутска. Кроме тренингов и лекций еще пол дня бродили по разным местам лишения свободы в соседнем с Абаканом городе Минусинске. Я попросился в местный ИВС сходить. Сразу могу сказать, что ИВС хорошего качества и отношение к членам ОНК очень положительное: ходите куда хотите, смотрите что хотите. Любой журнал - пожалуйста. Нас там ходило 7 человек. У них в Минусинске ИВС совмещен с спец-приемником.

Замечаний написал 9 штук, но в основном мелкие. На улице сильная жара, за 30 градусов. В камерах тоже душно, но тут уже ничего не сделаешь. Замечания в основном касались оборудования двориков, окон и другой мелочи.
2014-06-26-1698

Так как осмотр провели быстро, то решили зайти в местный краеведческий музей. Я был в шоке. Наш Национальный музей такой коллекции мог бы позавидовать. Мегалиты, бронза, оружие разных эпох. Пожалел, что на музей было не более 20 минут. Расстроился. Шикарные архелогические коллекции. Чувствуется, что земли окружающие Минусинск сыграли в истории человечества не последнюю роль.
2014-06-26-1763

После окончания семинара поехали искупаться на озеро. Вечер. Жители Абакана говорят, что у них жара за 30 градусов уже вторую неделю. Аборигены, похоже, тоже все после рабочего дня прячутся либо в озера, либо в реки.

7 февраля, в помещении Общественной палаты Коми провели собрание ОНК. Собралось 10 членов. Обсудили 8 вопросов, приняли 9 решений. Будем ли выполнять - все зависит от нас.

Если просто пробежаться по решениям, то хотим, что бы прошла учеба новых членов ОНК по Коми, хотим, что бы согласовывались друг с другом поездки в места лишения свободы, хотим создать фонд помощи ОНК и заключенным, которым нужна социальная помощь, хотим создать базу всех жалоб в ОНК и результатов посещений ОНК по Коми, хотим, что бы отделившаяся 1 февраля 2014 года от ГУФСИН Коми медицинская служба начала работать более эффективно, чем это было ранее, в общем, много что хотим.

27 декабря ночью прилетел в Мурманск. Устроился в гостиницу "Губернская". Что поражает в Мурманске сразу, это обилие иностранцев. Даже в такой советской гостинице как "Губернская" живут иностранцы и их много. Заселили меня в номер к Сергею Шимоволосу. Он 27 декабря весь день вел для Общественных наблюдателей Мурманской области и для тюремных работников семинара.

28 декабря мы с Сергеем вели семинар вместе. Теперь только для наблюдателей. Тюремщиков не было никого. А жаль. Поразило то, что светать в Мурманске начинает только в 12 часов дня, небо слегка белеет, но солнце не выходит. Через два часа начинаются сумерки и уже в 4 часа дня наступает полная темнота. Увы, мы за полярным кругом. Пол дня семинар я, пол дня вел Сергей. Мне кажется наблюдателей мы заставили задуматься над многими вопросами, которые казались вполне понятными,ну например над вопросами: "Есть ли общие стратегические интересы у членов ОНК и работников ФСИН?", "Чьи интересы в работе членов ОНК важнее заключенных или тюремщиков?" и т.д. и т.п.

После 17 часов в гостиницу стали подтягиваться местные блогеры и журналисты. Я уже выступил в ипостаси представителя журнала "7Х7-Горизонтальная Россия". Мы совместно с ресурсом "Блогер 51" решили встретиться с представителями пишущей братии Мурманска. "Блогер 51" - это такая блогерская площадка в Мурманске, на которой, в основном, тусуются анонимы и выкладывают разные острые вещи. Их сейчас активно преследуют власти. Оно и понятно, потому что приоритет у ресурса "Блогер 51" - это темы коррупции. Видимо антикоррупционная позиция данного ресурса сильно надоела кому-то из вороватых, вот они и решили через провокацию прижать "Блогера 51". Во встрече приняли участие где-то 25 блогеров и журналистов. Разговор шел чуть больше двух часов. Сначала я рассказал о "7Х7", а потом Александр рассказал о "Блогер 51". Потом были вопросы к обоим структурами. Вопросы были довольно жесткие. Потом попытались набросать условия блогерской безопасности. В конце правда получилось немного вымучено.

Когда все стали расходится, ко мне подошел седой мужчина. Мы с ним долго беседовали. Оказалось - это один из самых известных борцов с грабительскими схемами в ЖКХ Мурманска. Он много интересного рассказал. Оказывается у них группа борцов с произволом ЖКХ, но увы, увы, увы, они уже стареют и сильно болеют, а молодежь не идет в это область, потому что там нужно вести деятельность очень кропотливым и постоянным трудом. Очень жаль.

Вечером сели с несколькими молодыми ребятами тут же в зале обсуждать и семинар для наблюдателей и встречу блогеров. Прозвучало много сожалений. Об отсутствии тюремщиков, о том, что нет всех членов ОНК, о том, что разговор с блогерами как-то в конце забуксовал.

29 декабря мы распрощались с Сергеем, он с утра улетал домой. Я же продолжил семинар. Опять было где-то 15 человек из наблюдателей. Мужественные люди, трехдневный семинара в центре Мурманска - это подвиг. Ожидали, что придет кто-то из полицейских. Никто не пришел. Оно и правильно. Эти правозащитники совсем с ума сошли, под Новый Год надо с семьей по магазинам бегать или дома сидеть, а не семинары проводить. Долго обсуждали места лишения свободы находящиеся под контролем у полиции. Насчитали 8 мест: ИВС, спецприемник, дежурная часть, опорные пункты полиции, автомобили ППС, автомобили конвоирования, ЦВИНП, конвойные помещения в судах. Составили алгоритмы проверок ИВС, спецприемника и в дежурной части. Поговорили об этических нормах наибольшей эффективности работы членов ОНК по снижению конфликтности в местах лишения свободы.

На этом все и закончилось. Пообедал и вышел на улицу. Побродил по ближайшим магазинам. Ничего не купил. Все скользко, течет, ходишь как гейша, не ходишь, а семенишь. Мурманск весь расцвечен огнями. Над основной улицей летают электрические чайки из лампочек, на площади, которую местные называют "У пяти углов", стоят 4 ажурных, горящими лампочками снеговика и играют джаз. Толпы народу. Все закупаются к Новому Году.

Я быстро вернулся в гостиницу на ужин. Здесь узнал о теракте в Волгограде. Сразу помрачнел. Я уже привык, что как всегда у нас водится, гадости творят одни, а отвечать за это будут другие. С мрачными мыслями поехал в аэропорт на рейс Мурманск - Петербург.

24-25 декабря приняли участие в конференции в Йошкар-Оле, которую проводила местная правозащитная организация "Человек и закон". Тема конференции, если кратко звучит так: Просвещение представителей власти в области Права Человека. Народу на конференции было не много, где-то человек 40 в общем числе, но представительность была неплохой. Был местный Уполномоченный по Правам Человека, был человек из прокуратуры, человек из местной тюремной службы. Из московской наблюдательной комиссии был Валерий Борщев (удалось взять интервью с Борщевым) и Любовь Волкова, был член Совета при Президенте России Бабушкин Андрей, был представитель аппарата Уполномоченного по Правам Человека Татарстана. Так же были местные общественные организации. Из приезжих общественников были наша группа из Коми и члены ОНК из Архангельска. Вся конференция проходила в местном университете. Участников конференции приветствовал исполняющий обязанности ректора.
87009_MAX_0418

Волкова и Борщев. Фото взял здесь.

В первый день слушали доклады о различных системах просвещения, в том числе государственного просвещения чиновников и общественного просвещения. Я толканул свой доклад о причинах сопротивления чиновников общественному просвещению в области Прав Человека. Основная идея простая - это недоверие. Все ищут врагов, по старой большевистской привычки и не верят друг другу, а надо искать точки соприкосновения и избавляться от поиска врагов, надо совместно осознавать и вырабатывать общественный заказ как перед чиновниками, так и перед общественными структурами.

Мне более всего понравился доклад Елены Ермиловой. Она просто рассказала, как они начинали контроль и помощь тюрьмам. Как возили гуманитарку в голодные тюрьмы, как гуманитарная помощь превратилась в контроль. От простого желания помочь до довольно сложной системы. В кулуарах разговаривал с ней, она очень тепло отозвалась о Ирине Виноградовой из прошлого созыва ОНК Республики Коми. Я ей объяснил, что мы продолжаем бороться за то, что бы Ира прошла и в новый состав ОНК.

В кулуарах велось много бесед. Борщев и Бабушкин все время вспоминали Мезака. Для московских правозащитников Эрнест Мезак - это очень большая величина. Мы в Коми этого не замечаем, а со стороны это видно очень хорошо.

Второй день работа была до обеда, мы разбились на две секции и стали вырабатывать предложения в области просвещения и образования чиновников. Я пошел в секцию по просвещению. Руководила секцией местный омбусмен. Очень интересная и активная дама. Я даже позавидовал жителям Мари Эл. Она работает в довольно сложных условиях и старается налаживать отношение со всеми сторонами. Она преподаватель местного университета.

В конце концов нам удалось выработать, с моей точки зрения, много довольно интересных предложений для федеральных властей, муниципальных властей, для общественности, для СМИ. Посмотрим какова будет реакция.

Когда все закончилось участники пошли в местный музей политических репрессий. Лена и Максим успели сходить в этот музей 23 декабря, когда мы только приехали в города. Я был раньше в этом музее и описывал его у себя в одном из постов. Единственным, кто так и не смог посетить музей - это был Павел. Тем не менее мы сели на машину и поехали назад в Сыктывкар.

Сижу в гостинице в Красноярске, здесь уже 4 часа утра, в Сыктывкаре только полночь, так что спать не хочется. Через час надо выезжать на самолет.

Провел здесь семинар для Общественной наблюдательной комиссии Красноярского края. Ее возглавляет один местный батюшка. Комиссия у них состоит из 16 человек, на семинаре принимали участие 12 из них. По моему неплохо получилось.

Во время перерыва разговор зашел и о Толоконниковой. Оказывается она содержится в Красноярской туберкулезной больницей для заключенных, которая стоит в двух шагах от гостиницы в которой я сейчас ночую. Участники рассказали, что они видел Толоконникову, она там занимает какую-то клубную должность. В пятницу в колонии был КВН и на нем группа, в которую входила Толоконникова выиграла КВН. Описывают такую ситуацию. Один из конкурсов был связан с тем, что один из организаторов предлагал группе какое-либо задание. Группе Толоконниковой дали задание, что бы они спели песню на английском языке. Надежда сделала соло и всех покорила своей песней. Условия, говорят ребята, в КТБ довольно хорошие.
267195161

Фото взял здесь.

После семинара встретился со своими старыми знакомыми Сашей Назаровым завкафедрой уголовного процесса в местном университете и с Алексеем Бабием, руководителем местного "Мемориала". Алексей Бабий фанат архивной работы, из архивов просто не вылазит. Все кто его знают, говорят о его феноменальной работоспособности.

Ночью 13-го вылете в Челябинск, где по просьбе Уполномоченного по правам человека вел весь сегодняшний день семинар для членов ОНК. Получается что лег спать я по местному времени где-то около 5 часов утра, а встал в 9 утра. Спал 4 часа. Сразу стал вести семинара. Собралось 20 человек. Так как семинар шел в центре города, то люди стали потихоньку рассасываться.

На семинаре говорили о том зачем ОНК было создано властью, говорили о конфликтогенных зонах в местах лишения свободы, говорили о том как надо посещать конфликтогенные зоны, какие вопросы надо задавать руководителям мест лишения свободы, что бы определять конфликтогенность учреждения. Закончили тем, что стали формулировать принципы эффективного общения с заключенными, с родственниками заключенных, с администрациями мест лишения свободы и внутри ОНК. Часто упоминали копейскую колонию, но про конфликт в ней говорили мало.

В конце семинара в зале осталось 9 человек. Остальные рассосались. Уполномоченный издал хорошую книгу по контролю за местами лишения свободы, на основании книги МХГ. Они вручили каждому члену ОНК по книжке.

После семинара вышел на темные улицы Челябинска. В фойе гостиницы, где проходил семинар школьники фотографировались с ребятами из группы "Бони-М". В Челябинске почти нет снега. Сильный ветер. Морозец. Прошел мимо краеведческого музея, где по словам местных лежит тот самый метеорит, который подняли со дна озера.

Поел в фаст-фуде. Вылетаю рано, рано утром. Уже ничего увидеть в Челябинске не смогу, слишком темно, да и устал сильно.

Вчера прошло собрание Общественной наблюдательной комиссии 3-го созыва. Это, наверно, было самое официозное начало из трех начал ОНК, которые прошли через меня.

Собрались почти все члены ОНК 3-го созыва. Не было наверное только двух человек. Были от ГУФСИН Коми два заместителя генерала и от МВД, какой-то дяденька, которого я плохо знаю. От ГУФСИН говорил Матвеенко и упирал на то, что надо конструктив развивать в новом составе. Самым короткой была речь человека от МВД Коми, мол поздравляю, удачи вам. Всем раздали удостоверения, мы тоже с Эрнестом сдали свои для повторной раздачи в торжественной обстановки.

Фото М.Полякова, взято здесь.

Председателя ОНК предложила Общественная палата Коми - Николая Збаражского. Дело в том, что до этого председатель палаты звонила и опрашивала всех членов ОНК, кого они видят председателем, видимо большая часть видела только Николая Васильевича. Других кандидатур не было. Даже те, кто по нашим заметкам хотел выдвинуться - не выдвинулся. Видимо для них слово ОПы закон. Взяли за основу тот же регламент, что и был в 2011 году с идеей, что доработаем его в следующем заседании. Поправки можно присылать Збаражскому.

Потом вдруг затеяли выборы зампредседателя. Только на-фига он нужен, жили же до этого без заместителя, и было не плохо. Хотя во время отсутствия Николая Васильевича, кто-то же должен общаться с официальными лицами. Выбрали меня. У меня это уже в предыдущем составе ОНК получалось замещать председателя и без статуса зампредседателя. Чистая формальность, с моей точки зрения. Мезак после собрания поржал, что у меня еще один статус появился. Гы-гы.

Когда все закончилось я подошел к помощнику по Правам Человека начальника ГУФСИН с заявкой на посещения СИЗО №1. Так сказать, быка за рога.

Потом всех пригласили отметить новый состав. Там в соседней комнате были расставлены бутерброды, конфеты, шампанское. Меня отозвала в сторону одна из девушек, которая, видимо, работает в палате.
- Можно я вас сниму на видео, мы хотим выложить это на сайте ОПы. Встаньте сюда. Вот здесь на фоне портрета Путина.
Я произнес маленькую тираду про то, что нам надо делать все для социализации заключенных, что бы они возвращались в общество не озлобленными и быстрее становились полезными обществу.

Вернулся к общающимся в зале членам ОНК. Общение было довольно дружелюбным. Поговорив с несколькими из членов ОНК мы с Эрнестом, Александром Борисовичем и Николаем Дидюком распрощались и ушли.

Увы, меня довольно сильно расстраивает, что некоторым из членов ОНК - этот статус нужен лишь для статуса, а не для конкретного дела. Видимо ситуация с прошлым составом повторится. Активно по жалобам будут работать человек 5-6, а остальные только от раза к разу.

21-го ноября читал лекцию для начальников ИВС со всей Республики Коми. В зале было где-то человек 20. Я уже в прошлом году читал лекции для начальников ИВС и обнаружил с удивлением, что больше стало начальников женщин - это хороший симптом. Женщины - начальники ИВС, как показывает мой опыт - намного лучше выполняют эти обязанности, у них больше дисциплины и больше порядка, почти нет насилия.

Рассказывало о работе ОНК третьего созыва. Рассказывал как создается ОНК и что проверят. Указал, на какие направления деятельности полиции будет ОНК в будущем обращать большее внимание. Раздал список основных тем исследований ИВС-ов в соответствии с выигранными заключенными жалобами в Европейский суд.

Во время лекции вышел спор по поводу фотографирования. Я упирал, что мы эту тему решили с тюремной службой и сможем, постепенно, разрешить с полицией. Они хотят полностью запретить наш вход с фотоаппаратом в ИВС, мол это полностью закрытая территория и там ничего нельзя фотографировать. По моему это полное не понимание всего смысла ОНК.

После лекции ко мне подошел один из начальников ИВС. Он стал мне рассказывать про то, что государство кормит детей в детском саду и в школе на меньшую сумму, чем полиция кормит хулиганов и жуликов в ИВС.

- Справедливо ли это?

Я попытался объяснять, что ИВС и спецприемники несут на себе функции социализации, но полицейский давил на эмоции и я закончил все очень простой фразой: "Закон есть закон и мы обязаны его исполнять". Я все больше и больше боюсь озлобленности полицейских, излишней эмоциональности, хотя сама ситуация их сильно дисквалифицирует. Тут любая психика не выдержит наплыва асоциального поведения, с которым сталкиваются полицейские каждый день. И мы, общество, обязаны думать об этом и так же думать о том, как восстанавливать полицейских после их общения с нашим асоциальным поведением.

Сегодня зашли в Общественную палату Республики Коми и взяли наши мандаты ОНК, опять идут жалобы и опять надо ехать, смотреть и фиксировать.

2013-11-20-1056
Там же в Общественной палате решили, в беседе с председателем палаты, что собрание ОНК об избрании председателя и принятии регламента лучше всего провести 2 декабря, в понедельник, тогда приедет председатель предыдущего ОНК Николай Збаражский, да и мы все на месте будем, что бы соблюсти все формальности.

Качество мандата очень плохое, выполнен из рук вон плохо. Очень похоже, что кто-то в Общественной Палате России на этом нагрелся. Ламинирование расслаивается с первых минут. Не верю, что не нашлось денег сделать нормальные мандаты для 712 человек. При этом надо помнить, что мы вынуждены не просто возить эти мандаты с собой, а вынуждены их при каждой поездке извлекать из кармана по несколько раз. Их надо показать при входе, их надо показывать заключенным, их надо опять же если в СИЗО внутри СИЗО опять предъявлять, при выходе опять их надо предъявлять. И при этом надо учитывать, что эти мандаты будут действовать не 2 года, как было ранее, а 3 года. А теперь надо взглянуть на предыдущий мандат, он уже расслоился. Т.е. мы столкнемся с проблемой, что к концу третьего срока мандаты ОНК будут выглядеть как тряпочки, вывалятся из пленки и возникнут конфликтные ситуации, ведь эта бумажка дает нешуточное право зайти в закрытое учреждение.