Идеология обслуживает экономику, но за идеологией стоят люди. И люди с определённой идеологией способны формировать экономику, например революционно сменив тип экономики.

Как вы тогда объясните феномен рекламы, который позволяет существенно менять спрос, в свою очередь меняя ценность ресурсов?

"И не индивидуализм победил, а в экономике заказ вдруг поменялся и договоренность рухнула."
Как раз именно так. Различные формы хозяйствования примерно равнозначны и конкурентноспособны. Причём плановая экономика в разы эффективнее рыночной (внутри любой всемирной корпорации жесткое планирование и авторитаризм). Но выбор экономической системы тесно связан и с идеологемой поддерживаемой обществом.
Гос-во не может быть эффективным без идеологии соответствующей экономической системе.
Что было доказано после введения рыночных отношений в России.